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              • 沧州市住房公积金行政法律 全进程 记录 实行 办法 (新)
                宣布 时光 :2016-11-28

                 

                沧州市住房公积金治理 中间 根据 《河北省行政法律 全进程 记录 实行 办法 》制定 本办法

                第一章 总 则

                  第一条 为推动 行政法律 全进程 记录 制度 扶植 ,规范行政法律 法式榜样 ,增进 行政法律 机构严格 、规范、公平 、文明法律 ,保障公平易近 、法人和其他社会组织合法 权益,根据 有关司法 律例 规定 ,结合 我市实际 ,制定 本办法 。

                第二条 本办法 所称行政法律 ,是指沧州市住房公积金治理 中间 根据 司法 、律例 和规章实行 的行政检查 、行政处罚 、申请行政逼迫 等行政行动 。

                  第三条 本办法 所称全进程 记录 ,是指行政法律 机构及其法律 人员经过进程 文字、音像等记录 方法 ,对法律 法式榜样 启动、查询造访 取证、审查决定 、投递实行 、归档治理 等行政法律 全部 进程 进行跟踪记录 的活动 。

                  文字记录 方法 包括 向当事人出具的行政法律 文书、查询造访 取证相干 文书、听证申报 、内部法式榜样 审批表、投递回证等书面记录 。

                  音像记录 方法 包括 采取 拍照 、灌音 、录相、视频监控等方法 进行的记录 。

                  文字与音像记录 方法 可同时利用 ,也可分别 利用 。本办法 另有 规定 的按规定 实行 。

                  第四条 行政法律 全进程 记录 应保持 合法 、客不雅 、公平 的原则。

                  行政法律 机构及法律 人员应根据 行政法律 行动 的性质、种类、现场、阶段不合 ,采取 合法 、恰当 、有效 的方法 和手段 对法律 全进程 实行 记录 。

                  第五条 行政法律 机构应加强 行政法律 信息化扶植 ,在行政法律 信息体系 中全进程 进行文字、音像记录 ,进步 法律 效率 和规范化程度 。

                  第六条 沧州市住房公积金治理 中间 对治理 范围 内的法律 进程 记录 实行 同一 引导 ,并负责对本体系 行政法律 全进程 记录 工作的监督 、检查 、指导 和调和 ,应根据 法律 须要 配备音像记录 设备 。

                第二章 法式榜样 启动的记录

                  第七条 行政法律 机构对公平易近 、法人或其他组织依法申请解决 的事项,应依照 有关司法 律例 和规章的规定 对申请挂号 、口头申请、受理或不予受理、当场 更正申请材料 中的缺点 、出具书面凭证或回执和一次性告知 申请人需补正的全部 内容等予以记录 。

                  行政法律 机构可在受理地点 安装视频监控体系 ,及时 记录 受理、解决 进程 。

                  第八条 市治理 中间 依权柄 启动一般法式榜样 行政法律 的,由行政法律 人员填写法式榜样 启动审批表,报本中间 负责人同意 。情况 紧急 的,可先启动行政法律 法式榜样 ,并在行政法律 法式榜样 启动后24小时内补报。

                  法式榜样 启动审批表应载明启动缘由、当事人根本 情况 、承办人看法 、承办机构看法 和行政机关负责人看法 。个中 重大年夜 行政法律 行动 还应载明行政法律 机构合法 性审查看法 。

                  第九条 行政法律 机构接到公平易近 、法人或其他组织对背法行动 投诉、举报的,须要 查处的,及时 启动法律 法式榜样 ,并进行响应 记录 ;对实名投诉、举报,经审查不启动行政法律 法式榜样 的,应根据 相干 司法 、律例 和规章的规定 告知 投诉人、举报人,并将相干 情况 作书面记录 。

                第三章 查询造访 与取证的记录

                  第十条 行政法律 人员应在相干 查询造访 笔录中对法律 人员数量 、姓名、法律 证件编号及出示情况 进行文字记录 ,并由当事人或有关在场人员签字或盖印 。

                  第十一条行政法律 人员在法律 进程 中对告知 行政相对人陈说 、申辩、申请躲避 、听证等权利 的方法 应进行记录 。

                  第十二条查询造访 、取证可采取 以下方法 进行文字记录 :

                  (一)询问 当事人或证人,应制造 询问 笔录等文书;

                  (二)向有关单位 和小我 调取书证、物证的,应制造 调取证据通知书、证据挂号 保存 清单等文书;

                  (三)现场检查 等,应制造 现场检查 笔录等文书;

                  (四)听取当事人陈说 和申辩的,应制造 权利 告知 书、陈说 申辩笔录等文书;

                  (五)举行 听证会的,应依照 听证的规定 制造 听证全进程 记录 文书;

                  (六)司法 、律例 和规章规定 的其他查询造访 方法 。

                  上述文书均应由行政法律 人员、行政相对人及有关人员签字或盖印 。

                  当事人或有关人员谢绝 接收 查询造访 和供给 证据的,行政法律 人员应进行记录 。

                  第十三条行政法律 机关采取 现场检查 和听证取证方法 的,应同时进行音像记录 ,不合适 音像记录 的除外。采取 其他查询造访 取证方法 的,可根据 法律 须要 进行音像记录 。

                  第十四条在证据可能灭掉 或今后 难以取得的情况 下,行政法律 机构采取 证据保全办法 的,应记录 以下事项:

                  (一)证据保全的启动来由 ;

                  (二)证据保全的具体标的;

                  (三)证据保全的情势 ,包括 先行挂号 保存 证据法定文书、复制、音像、剖断 、勘验、制造 询问 笔录等。

                第四章 审查与决定 的记录

                  第十五条草拟 行政法律 决准时 的文字记录 应载明草拟 人、草拟 机构审查人、决定 构成的司法 根据 、证据材料 、应推敲 的有关身分 等。

                  第十六条法制机构审查文字记录 应载明法制机构审查人员、审查看法 和建议。

                  第十七条集体评论辩论 应制造 集体评论辩论 记录 或会议记要。

                  第十八条负责人审批记录 包括 负责人签订 看法 、负责人签名。

                  第十九条行政法律 决定 文书应符合 法定格局 ,充分 解释 法律 处理 决定 的来由 ,说话 要简明精确 。

                  第二十条实用 简略单纯 法式榜样 的,应记录 以下内容:

                  (一)实用 简略单纯 法式榜样 的事实根据 、司法 根据 的具体条件 ;

                  (二)实行 简略单纯 法式榜样 的法式榜样 步调 及法定文书;

                  (三)当事人陈说 、申辩的记录 ;

                  (四)对当事人陈说 、申辩内容的复核及处理 ,是否是采取 的来由 ;

                  (五)依法向所属行政机构立案 的内容;

                  (六)其他依法记录 的内容。

                  对轻易 引发行政争议的简略单纯 法式榜样 法律 行动 ,行政法律 机构应采取 恰当 方法 进行音像记录 。

                第五章 投递与实行 的记录

                  第二十一条直接投递行政法律 文书,由投递人、受投递人或符合 法定条件 的签收人在投递回证上签名或盖印 。

                  第二十二条邮寄投递行政法律 文书利用 挂号信或特快专递,保存邮寄投递的挂号 、付邮凭证和回执。

                  第二十三条留置投递方法 应符合 法定情势 ,在投递回证上记明拒收事由和日期,由投递人、见证人签名或盖印 ,把法律 文书留在受投递人的居处 ,并采取 音像记录 等方法 记录 投递进程 。

                  第二十四条依法采取 拜托、转交等方法 投递行政法律 文书的,应记录 拜托、转交缘由,由投递人、受投递人在投递回证上签名或盖印 。

                  第二十五条通知布告 投递应重点记录 已采取 其他方法 均没法投递的情况 和通知布告 投递的方法 和载体,保存书面通知布告 ,以恰当 方法 进行音像记录 ,并在檀卷 中记明缘由和经过 。

                  第二十六条沧州市住房公积金治理 中间 作出行政法律 决定 后,应对当事人实行 行政决定 的情况 进行文字记录 。

                  依法应责令改正 的,应定期对改正 情况 进行核对并进行文字记录 ,可根据 法律 须要 进行音像记录 。

                  第二十七条当事人过期 不实行 行政法律 决定 须要 逼迫 实行 的,沧州市住房公积金治理 中间 申请法院逼迫 实行 前,依照 法定情势 制造 催告书并投递当事人。

                  当事人进行陈说 、申辩的,应对当事人的陈说 、申辩中提出的事实、来由 和证据进行论述 ,行政法律 机关对陈说 、申辩内容复核及处理 看法 进行记录 。

                  第二十八条沧州市住房公积金治理 中间 在依法催告后,需申请法院逼迫 实行 的,应对申请法院逼迫 实行 的相干 文书、逼迫 实行 成果 等全进程 进行记录 。

                第六章 法律 记录 的治理 与利用

                  第二十九条行政机构应建立 健全行政法律 檀卷 。

                  行政法律 机构及其行政法律 人员在行政法律 行动 终结之日起30日内(司法 、律例 、规章有具体要求 的,从其规定 ),应将行政法律 进程 中构成的文字和音像记录 材料 ,构成响应 檀卷 ,并依照 《中华人平易近 共和国档案法》的规定 归档、保存 。

                  音像记录 制造 完成后,行政法律 人员不得自行保管,应在24小时内按要求 将信息贮存至法律 信息体系 或本单位 专用存储器。

                  第三十条行政法律 机构应建立 健全法律 全进程 记录 治理 与利用 制度 ,明白 专门人员负责对全进程 记录 文字和音像材料 的归档、保存 和利用 。

                  第三十一条当事人根据 须要 申请复制相干 法律 全进程 记录 信息的,经行政机构负责人同意 ,可复制利用 ,依法应保密的除外。

                  第三十二条触及国度 机密 、贸易 机密 和小我 隐私的法律 记录 信息,应严格 依照 保密工作的有关规定 和权限进行治理 。

                第七章 监督 与义务

                  第三十三条沧州市住房公积金治理 中间 行政法律 全进程 记录 制度 的建立 和实行 情况 纳入年关 考察 。

                  第三十四条行政机构实行 法律 全进程 记录 中有以下情况 之一的,由市治理 中间 或有关部份 责令限日 整改;情节严重或造成严重后果 的,对直接负责的主管人员和其他义务 人员依法赐与 行政处罚 ;构成 犯法 的,依法穷究 刑事义务 。

                  (一)不制造 或不按要求 制造 法律 全进程 记录 的;

                  (二)背背 规定 泄漏 法律 记录 信息造成严重后果 的;

                  (三)故意 毁损,随便 删除、修改 法律 全进程 中文字或音像记录 信息的;

                  (四)不按规定 贮存或保护 导致法律 记录 损毁、损掉 ,造成严重后果 的;

                  (五)其他背背 法律 全进程 记录 规定 ,造成严重后果 的。

                第八章 附 则

                  第三十五条行政法律 机构解决 行政法律 事项,应健全内部工作法式榜样 ,全程记录 内部审批流程,明白 承办人、审核人、同意 人,依照 行政法律 的根据 、条件 和法式榜样 ,由承办人提出看法 和来由 ,经审核人审核后,由同意 人同意 。

                  第三十六条本办法 自下发之日起实行 。

                 

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